INTRODUCCIÓN

La planificación del manejo, gestión y/o cogestión de cuencas hidrográficas no es un tema nuevo. Existe en todos los países una buena cantidad de estos planes cuidadosamente preparados de diferente manera, algunos por expertos y otros por usuarios, algunos de gabinete y otros participativos, algunos enfocados en agua y otros en otros temas, y demás. Todos ellos padecen o han padecido de los problemas que se presentan a la hora de ejecutarlos, de ponerlos en práctica.

En algunos casos se han puesto en práctica totalmente (los menos) o parcialmente (los más); más aún, en una proporción significativa de casos no se han puesto en ejecución en absoluto y han terminado en los anaqueles. En ciertos casos se ha llegado al extremo de que el plan no ejecutado se declara obsoleto al cabo de unos años y se procede a una nueva planificación que nuevamente tiene problemas de ejecución. En resumen, la experiencia de la puesta en práctica de los planes de cuencas de todo tipo presenta una variedad de casos de los que se puede aprender y sobre los que vale la pena debatir.

Este III Foro Electrónico del Portal Cuencas está dedicado al amplio tema de la ejecución de los planes de cualquier tipo, del análisis de las razones por las que se ejecutan pobremente o no se ejecutan, del intercambio de buenas experiencias y, ojalá, de la identificación de buenas prácticas comprobadas acerca de cómo mejorar las posibilidades de que los planes se pongan en práctica.

El Foro se organizará en dos partes, y el producto de la primera parte del Foro se empleará como base para organizar la segunda. En la primera parte se van a analizar las causas o razones por las que los Planes de manejo o gestión de cuencas no se ejecutan o se ejecutan parcialmente. El producto de esta primera parte será una lista de dichos problemas (falta de participación en la planificación, falta de voluntad política, mala elección de la cuenca, falta de recursos, cambio de autoridades y muchas otras que saldrán en la discusión). En la segunda parte se tomará la lista de problemas identificados y se irá analizando en cada caso cuáles son las formas de evitar o mitigar esos problemas. En otras palabras, qué hay que hacer antes o durante la fase de planificación para evitar o reducir los problemas que más adelante afectarán negativamente o impedirán la ejecución del plan. El producto de la segunda parte será un conjunto de buenas prácticas provenientes de la experiencia orientadas a aumentar las posibilidades de que los planes sean ejecutados una vez terminada la fase de planificación.

TIEMPOS

A partir de lo presentado en la sección anterior se prevee que la primera parte del Foro será más corta que la segunda. Al respecto planeamos destinar una semana a la primera parte y dos semanas a la segunda.

Como es usual, el producto final del Foro será una Memoria que recopilará los aspectos más importantes de las diferentes contribuciones y las listas de problemas y recomendaciones para abordarlos.

La primera parte del Foro estará orientada por las siguientes preguntas: · ¿Cuáles son las razones, causas o problemas que dificultan o imposibilitan la ejecución de los Planes de gestión y/o manejo de cuencas una vez que ha concluido la etapa de planificación?· ¿Qué casos o experiencias concretas se pueden considerar como ejemplos de esos problemas?· ¿Ha habido alguna evolución de dichos problemas? ¿Son los problemas de ejecución los mismos que hace 10 o 20 años o han cambiado? Si han cambiado, ¿cuáles son esos cambios? La segunda parte del Foro, estará organizada por problema, y en cada caso las preguntas son: · ¿De qué manera(s) es posible abordar el problema analizado de forma de mitigar o evitar el mismo a la hora de ejecutar los planes?· ¿Qué casos o experiencias concretas se pueden considerar como ejemplos de esas prácticas que ayuden a mejorar las posibilidades de puesta en práctica de los planes? Contacto: facilitador@portalcuencas.net   

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